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潇湘职业学院文件
潇湘院字〔2020〕11?号
关于印发《潇湘职业学院安全工作制度》的
通?知
各处室、分院（部）：
现将《潇湘职业学院安全工作制度》印发给你们，请认真学
习，遵照执行。
特此通知。
潇湘职业学院
2020?年?3?月?27?日
潇湘职业学院
2020?年?3?月?27?日印发
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潇湘职业学院安全工作制度
第一章?总?则
第一条?为加强学校安全稳定工作，维护正常的教学科研秩
序，预防和减少安全事故发生，根据我国《高等教育法》《普通
高等学生管理规定》《湖南省学校学生人身伤害事故预防和处理
条例》《食品卫生法》《高等学校消防安全管理规定》等法律法规，
结合学校实际情况，特制定本规定。
第二条?本规定所指安全包括学校范围内的道路交通、食品
卫生、危险品、消防、生产、校内设施、集体活动、教学器材、
健康卫生等涉及人身和财产的安全。
第三条?学校安全工作坚持“预防为主，安全第一”原则，
建立分工负责、责任追究、奖惩并重、长效管理、科学防范的措
施。
第四条?校长为学校安全工作总负责人，各处室、分院（部）
负责人是部门的安全工作第一责任人，全体教职员工及学生是安
全工作者，各部门应建立和完善安全工作责任制，配备专兼职安
全管理人员。
第五条?学校安全工作的主要任务是宣传、贯彻国家相关安
全的法律法规和方针政策，实施安全防范教育，提高教职员工及
学生的安全意识和防范能力，及时排除安全隐患，预防在校内外
发生教职员工及学生人身、财产损害事故或案件，确保学校教职
员工和学生人身财产安全及公共财产不受损失。
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第二章?机构、职责与分工
第六条?学校成立安全工作领导小组，领导小组下设办公室
（直设在保卫处），具体负责日常事务。办公室依照规定对学校
安全工作实施综合监督管理，领导小组负责对事故责任进行认定
和奖惩。
第七条?各部门要贯彻落实国家安全工作的法律、法规、标
准和学校安全管理规定，制订相关安全规章制度，依法做好相关
安全工作。
第八条?负责安全管理的部门和工作人员职责：
（一）贯彻国家安全工作的法律、法规和标准。
（二）结合学校工作情况制订安全工作规章制度。
（三）开展安全工作检查，及时发现安全事故隐患，督促相
关部门及时整改。
（四）开展安全宣传、教育和培训，总结和推广安全工作经
验教训。
（五）做好其他安全工作。
第九条?具体分工
（一）党委工作部主要负责宣传制品、网络信息、社会舆论、
意识形态等安全。
（二）行政人资管理办公室主要负责安全保障体系和危机处
理应急系统建立，以及网络安全、档案资料、校车使用等安全。
（三）工会主要负责弱势群体、女性维权、工会活动等安全。
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（四）教务处主要负责教育教学、考试防失泄密等安全。
（五）后勤处主要负责食堂饮食、医疗卫生、校园绿化环境、
建筑施工、防汛抗险、供水、供电等安全。
（六）学工处主要负责学生安全教育、体检（是否有传染性
疾病）、学生宿舍、集体活动安全及心理健康辅导、咨询等安全。
（七）团委主要负责对学生社团组织进行安全教育、管理、
和社团活动等安全。
（八）招生就业处主要负责对新生审核、师生创业就业安全。
（九）保卫处主要负责学生安全教育，校园内道路交通、消
防、治安、防间保密、军训及重要目标防护等安全。
（十）实训中心主要负责所有实训场所及实训活动等安全。
（十一）质管办主要负责对课堂教学秩序维护安全。
（十二）各分院主要负责本单位的教学、实验、社会实践等
活动师生人身财产、管理使用的公共财产、集体活动等安全。
（十三）其他部门负责本部门职责范围内的安全工作。
第三章?安全教育和培训
第十条?各部门应不断加强对学生和教职员工的安全教育，
不断提高本部门教职员工及学生的安全防范意识和能力。安全教
育内容主要包括：
（一）交通安全教育。
（二）消防安全教育。
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（三）饮食卫生安全教育。
（四）防盗、防骗（包括电信诈骗、网络诈骗等）、防抢劫、
防伤害、防恐怖袭击等安全教育。
（五）用电安全、防溺水安全教育。
（六）实验、实训及社会实践活动安全教育。
（七）体育运动安全教育。
（八）劳动及日常生活安全教育。
（九）心理健康及辅导。
（十）其他安全教育。
第十一条?根据地域、环境、季节、敏感时间节点等，定期
对学生进行安全教育，并将安全教育渗透到教学、社会实践、日
常生活及各类大型活动中。将放假前、开学初作为安全教育的重
要时段，重点向学生介绍交通安全、饮食卫生安全、校内外活动
安全及其意外事故的自救、自我防护知识、组织消防逃生演练等。
第十二条?注重学生心理健康教育咨询工作，帮助学生克服
心理压力，防止和减少学生因心理疾病而发生的他伤、自伤、自
残、自杀等事故。
第十三条?加强对驻校（含校企合作）其他人员的安全教育
与管理，在协议或合同中明确相关安全教育、管理规定，安全责
任及违约责任，日常管理中一旦发现违反规定和协议的行为要严
格追究违约责任。
第十四条?加强校园安全文化建设，充分利用学校的宣传教
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育阵地和设施，开展安全宣传教育活动。
第十五条?各部门安全工作分管负责人、安全工作管理人员
以及特种作业人员应接受安全培训和考核培训。
第四章?校园道路交通安全
第十六条?校园道路交通安全是安全管理工作中的重要工作。
（一）结合学校实际情况，严格按性质划分交通区域，做到
教学区、生活区区分，机动车道、非机动车道和人行道区分清楚
明晰。
（二）交通主干道要设置明显的交通标志标线。
（三）机动车道设置合理，建立健全校内交通规则，限制校
内机动车车辆行驶速度?10?公里/小时，严禁乱按喇叭，乱停乱放
车辆。
（四）维护和改善校内交通环境，维持校内交通秩序，加强
车辆出入校门的管理，特别时间、地段及重大活动现场要有专人
维持交通秩序。
（五）教育教职员工及学生遵守交通规则，提高交通安全防
范意识，特别注意校门口横穿马路交通安全。
第五章?饮食卫生安全
第十七条?加强饮食卫生安全管理，规范食品加工流程，执
行《食品卫生法》，严防食物中毒、传染病以及投毒破坏行为的
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发生。
食堂设施设备及食品采购、运输、加工、出售、储存等环节
应符合国家相关部门的要求，采购食品必须索证、严把食品质量
关，按规定保存食品样品以备查。严禁从无卫生许可证的单位和
个人购进食品，不得允许无营业执照和卫生许可证的单位和个人
在校内经营食品，坚决杜绝过期、变质、有害、有毒及污染的食
品进入校园。
食堂工作人员应持证上岗，并定期进行身体体检。不得聘用
传染病原携带者或患有传染病的人员从事食品加工经营，食品生
产经营人员在出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍食品卫生的病
症时，应立即脱离工作岗位，待查明原因、排除有碍食品卫生的
病症或治愈后，方可重新上岗。
第六章?危险品管理
第十八条?各部门应加强对易燃易爆、放射剧毒等危险品的
管理，危险品使用人员应经过安全培训，熟知危险品的特性和安
全防范，救治措施，严格按要求开展实验研究工作。
校内严禁任何学生携带、储存、保管、使用管制枪支、刀具
等物品，各单位要加强对管制枪支、刀具等物品的检查，一经查
获管制物品，应立即上报保卫处，上缴管制物品，对违规学生严
格按学校相关规定处理。
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第七章?消防安全
第十九条?各部门应按规定在教室、实验实训室、图书馆、
食堂、学生宿舍、营业场所等人员密集的防火重点场所配齐配足
消防器材，保持安全疏散通道畅通，保证灭火器材完好有效。相
关管理人员能熟练使用灭火器等消防设施，设置人员疏散指标标
志。开展夜间活动（包括晚自习、中职生晚集合点名等）应有完
好的照明设施和停电应急措施，确保紧急情况下师生的安全撤离
和疏散。
第二十条?保卫处是学校负责消防安全的管理部门，负责对
学校的建筑设施根据建筑性质、使用用途等拟定和细分防火等级，
确定消防安全重点部位，针对不同情况制订防火规定和防火方案，
协调配备消防器材，指导和监督使用单位的消防调入和器材保持
完好状态，开展消防安全教育与培训，组织防火演练，制订防火
应急预案，对新建、改建、扩建等建设项目进行消防安全审查、
竣工验收等。
第八章?校内设施安全
第二十一条?加强教学、行政和生活用建筑物的管理和监控，
为师生创造良好的学习、生活环境。学校校舍的设计、建设、使
用及教育教学设施、生活设施的配备、医务室的药品价格监管等
应严格按国家相关安全规定进行。凡未经质检和消防安全部门验
收的新建、改建、扩建项目一律不得使用。
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第二十二条?后勤处应定期对教学、行政和生活用建筑物勘
查，发现安全隐患（危房、危楼、危墙）应立即报告、维修整改，
因校舍改建、扩建、改变用途等引起超载变化或超过设计年限的，
应书面上报分管校领导，及时予以处理，应加强对电源、电器、
电网及散热器的检查，防止因漏电或电线老化等问题引发事故。
第二十三条?体育器械、运动场所、实验设备等教育教学设
施应严格按照安全和卫生标准配备，并定期进行检修。
第九章?集体活动安全
第二十四条?加强校内集体活动管理。组织教职员工参加各
种大型活动应以确保安全为基本原则。组织学生参加各类实习、
实践活动、公益活动等各种集体活动应以安全、就近为原则，提
出预防措施和逃生应急方案。
第二十五条?实行大型活动批准制度。组织学生旅游及各类
实、实践、社会公益活动等大型校内外集体活动，应按规定报批。
组织学生参加集会、结社活动还应严格按照法律、法规，报相关
部门批准。教学计划外安排的学生外出活动，应经分管校领导批
准，在外出前应进行安全教育，并配备足够的教师带队，对不安
全或安全措施不落实的区域，严禁组织学生前往。
第二十六条?组织学生参加实践、勤工俭学等活动应坚持力
所能及，确保人身安全的原则，健全安全操作规程，有针对性地
进行劳动安全教育，组织纪律教育，加强劳动保护。
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第二十七条?加强租用车辆管理，机动车辆应符合安全标准。
严禁租用证件不全、车况不良等不符合安全规定的和非法营运的
交通工具，严禁聘用无证和技术不良的司机，严禁超载运行。如
遇风、雨、雪、雾等恶劣天气按规定必须停运的，应坚决停运。
第二十八条?凡在校园公共场所举办文艺演出，放映电影录
像、进行体育比赛等活动，必须按照本规定，做好安全保卫工作，
维护好场内外秩序，保障活动的正常进行。主办部门负责安全保
卫工作，保卫处负责监督。
第十章?健康与卫生安全
第二十九条?学校卫生安全工作的主要任务是：监测学生健
康状况，对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯；改善
学校卫生环境和教学卫生条件，加强对传染病、学生常见病以及
心理疾病的预防和治疗。
第三十条?加强对体育课教学等体育活动的组织工作以及运
动技术要领、准备、整理活动等方面的指导与安全保护，防止发
生意外伤害事故。学校体育课教学内容应符合教学大纲要求，符
合学生年龄、性别特点和地理、气候条件。建立学生健康档案，
对不适宜参加体育竞赛、军训以及其他剧烈运动的学生，应告知
学生及其家长、老师，并按规定不安排期进行相关活动，对发现
因心理、精神问题而不能进行正常的学习、生活的学生，应按规
定的程序采取相应的保护措施，在保证学生安全的同时，及时与
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学生家长取得联系，配合家长对学生进行后续的监护、治疗。
第三十一条?严格执行学生集体服用药品的相关规定，按卫
生部门要求做好疾病的防治工作，学校对学生常见病、传染病及
某些重点疾病组织学生进行群体性预防用药，应依据法律法规规
定，经当地卫生、教育行政部门批准。必须坚持学生和家长自愿
参加的原则，同时必须有卫生技术人员进行现场指导，并密切关
注学生相关不良反应及副作用发生。
第十一章?校园治安管理
第三十二条?加强校园治安秩序的管理，保卫人员应坚持昼
夜值班，节假日、重大活动时期学校领导应轮流值班。对滋扰校
园治安的重大事件，应立即向分管校领导报告，并积极予以制止
和处理。
第三十三条?加强门卫管理，建立外来人员车辆进出登记制
度，未经允许，外来车辆不得进入校园，外来人员不得擅自进入
办公、教学、实验实训场所，各部门应当防止各种破坏行为的发
生。
第三十四条?加强学生宿舍的安全防范工作。学生宿舍管理
部门应制定切实可行的学生宿舍安全管理办法，采取有效措施防
止安全事故的发生，确保学生人身财产安全。
第三十五条?加强财务管理和固定资产管理。对重点部门和
要害部位，落实人防、物防和技防措施，防止因管理不善发生失
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火、失窃等事故。
第三十六条?任何单位、团体或个人，需占用或借用学校场
地进行各种活动（如学生社团活动、各种宣传、经商等），必须
经相关主管部门审核，并报安全工作办公室批准方可进行。
第十二章?安全制度和检查
第三十七条?建立安全工作责任制，层层落实安全责任，切
实做到层层有目标、人人有责任、事事有人管。
第三十八条?各部门应建立健全安全制度。定期召开安全工
作会议，检查本单位安全工作，消除安全隐患。根据本规定制定
安全事故的危机应急预案，明确应急职责，成立应急队伍，进行
应急预案演练等。
第三十九条?建立完善学校安全工作常规管理制度。各部门
应对教育教学、科学实验等工作的各个环节提出安全要求，并对
校内安全防范重点环节和重点区域加强管理，预防和消除教学科
研等活动中存在的安全隐患。
第四十条?建立学校安全工作检查制度。保卫处定期对校舍、
体育设施、消防设施、各种食品设备安全状况及学校卫生保障品、
化学药品、食品卫生、安全警示语等进行全面检查。特别在开学
前，恶劣天气之前等时期，加强重点防范，杜绝事故发生。各部
门应定期与不定期对本部门安全工作进行督查，对存在的问题应
立即整改。
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第四十一条?建立学校安全工作考核制度。每学年的工作总
结应有安全工作的内容。学校将安全工作作为管理、评估考核的
重要内容，对安全工作成绩突出的集体和个人实施奖励。实行安
全工作“一票否决制”，凡发生重大安全责任事故的部门及责任
人一律取消当年评先评优资格，情节严重者依法依规处理。
第十三章?安全事故报告和处理
第四十二条?发生安全事故后，应立即将事故发生情况报告
学校相关职能部门和分管校领导。
第四十三条?发生教职员工伤亡，国家财产重大损失的重大
或特大安全事故和群体性伤害事故以及危害社会安定的重大事
件，应立即报告分管校领导。
第四十四条?发生安全事故后，应立即联系政府相关职能部
门，急救中心等，全力组织抢救，力争使损失和影响减少到最低
程度，并尽快恢复正常的教育教学秩序。积极配合相关部门开展
安全事故调查和处理，相关责任人不得在事故处理期间擅离职守。
第十四章?突发公共事件应急处理
第四十五条?突发公共事件是指突然发生，造成或可能造成
重大人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的涉及公共安全的
紧急事件。
第四十六条?重大突发事件一旦发生，按事件性质应立即启
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动学校《突发公共事件处置方（预）案》，各相关部门和各级领
导、相关人员按预案行动，负责对重大突发危机事件进行紧急处
理。
第十五章
安全事故责任追究
第四十七条?违反本规定，有下列情形之一，对直接责任人
员以及各相关部门安全责任人，分别给予相应的行政处分，造成
经济损失的，并追究其经济（民事）责任；情节严重，构成犯罪
的，移交公安司法机关依法追究刑事责任：
（一）未按本规定要求开展安全教育，因学生缺乏相应安全
知识，致使事故发生且情节严重的。
（二）未按本规定要求建立安全工作责任制度，未履行管理
职责、管理不善，对事故发生负有责任且情节严重的。
（三）未按相关法规实施校内设施建设和管理，对事故发生
负有责任且情况严重的。
（四）未按本规定要求组织开展校内外活动，对事故发生负
有责任且情况严重的。
（五）未按本规定要求组织教学科研、实验、实训、实习等
活动，对事故发生负有责任且情节严重的。
（六）未按本规定要求加强校园秩序管理，对事故发生负有
责任且情节严重的。
（七）对事故隐瞒不报、谎报或拖延报告的。
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（八）对事故未及时组织处理或阻碍相关部门调查处理的。
（九）未按学校相关规定履行安全管理工作职责，给学校造
成较大财物损失或者不良社会影响的。
第十六章?附?则
第四十八条?本制度自?2020?年?3?月?1?日起施行。
第四十九条?本制度由学校安全工作领导小组负责解释。
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